Публикуются: Тексты официальных выступлений и заявлений руководителей и заместителей руководителей государственного органа, его территориальных органов, органа местного самоуправления;
Текстовая часть доклада
о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления
Каслинского муниципального района
за 2020 год и их планируемых значениях на 3-летний период
I. Экономическое развитие
Территория Каслинского муниципального района составляет 278 654 га и включает в себя 11 поселений: 2 городских и 9 сельских.
Среднегодовая численность постоянного населения в Каслинском муниципальном районе на 01.01.2020 – 30 625 человек. К сожалению, показатель по среднегодовой численности населения в Каслинском муниципальном районе снижается в среднем на 400-600 человек. Основными причинами снижения численности населения являются: пандемия, низкий уровень заработной платы, напряженность на рынке труда, миграция населения в города-миллионники, низкий уровень здравоохранения, миграция молодежи на обучение в ВУЗах и ССУЗах и дальнейшее трудоустройство по месту учебы.
В Каслинском муниципальном районе утверждены на трехлетний период и реализуются 39 муниципальных программ. Мероприятия в муниципальных программах и проектах направлены на повышения качества жизни населения. Объем финансирования в 2020 году по муниципальным программам составил 1429477,3 тыс.рублей. Планируемый объем финансирования на реализацию муниципальных программ в 2021 году — 1391003,2 тыс.рублей, 2022 год — 1316107,7 тыс.рублей, 2023 год - 1634059,1 тыс.рублей.
Кроме того, разработана и утверждена Стратегия социально-экономического развития Каслинского муниципального района до 2025 года.
Анализ показателей деятельности администрации Каслинского муниципального района в сфере развития малого и среднего предпринимательства показал, что по итогам 2020 года наблюдается снижение числа субъектов малого и среднего предпринимательства, приходящихся на 10 тысяч человек населения, в связи со сложившейся эпидемиологической ситуацией, вызванной пандемией COVID-19. В отчетном году он составил 242,61 единиц.
Прогнозируется небольшой рост количества субъектов малого и среднего предпринимательства в условиях продолжающегося нестабильного финансово-экономического климата, ростом тарифов ЖКХ, повышением минимального размера оплаты труда наёмным работникам, снижением покупательского спроса, в т.ч. в связи с миграционным оттоком населения. Значение данного показателя в 2021-2023 годах будет увеличиваться в среднем на 3 единицы в год.
В целях поддержки предпринимательства в районе реализуется муниципальная программа «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Каслинского муниципального района на 2018 — 2020 годы».
В 2020 году в рамках реализации программы оказано 7 информационно-консультационных услуг, предоставленных субъектам малого и среднего предпринимательства (план -10 единиц), 1 инвестиционная площадка (бывшая военная часть в с.Тюбук).
На официальном сайте администрации Каслинского муниципального района создан раздел «Малое и среднее предпринимательство», «Инвестиции», где размещается информация для предпринимателей: нормативно-правовые документы, мероприятия, семинары, инвестиционный паспорт района, информация о свободных инвестиционных площадках и земельных участках и т.д.
Осуществлялась реализация «дорожных карт» по внедрению 9 целевых моделей: «Получение разрешения на строительство и территориальное планирование» на территории Каслинского муниципального района, «Получение разрешения на строительство и территориальное планирование» на территории Каслинского муниципального района, «Качество инвестиционного портала субъекта Российской Федерации» на территории Каслинского муниципального района, «Постановка на кадастровый учет земельных участков и объектов недвижимого имущества» на 2020 год на территории Каслинского муниципального района», «Регистрация права собственности на земельные участки и объекты недвижимого имущества» на территории Каслинского муниципального района, «Эффективность обратной связи и работы каналов прямой связи инвесторов и руководства субъекта Российской Федерации» на территории Каслинского муниципального района, «Поддержка малого и среднего предпринимательства» на территории Каслинского муниципального района, «Подключение (технологическое присоединение) к сетям теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения» на территории Каслинского муниципального района, «Технологическое присоединение к электрическим сетям» на территории Каслинского муниципального района, «Подключение (технологическое присоединение) к сетям газораспределения» на территории Каслинского муниципального района.
В 2020 году финансирование муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Каслинского муниципального района составило 20,0 тыс.рублей на мероприятия, связанные с информированием предпринимателей.
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций по итогам 2020 года уменьшилась на 1,13 процентов и составила 18,67 %.
Объем инвестиций в основной капитал в расчете на 1 жителя в 2020 году составил 9739,69 руб.
Среднемесячная заработная плата по крупным и средним организациям за январь-декабрь 2020 года выросла на 9 % и составила 33 546,80 рублей.
В Каслинском районе ведут производственную деятельность 2 крупных сельхозпредприятия: ООО «Артель-Северное» и ООО «Совхоз «Береговой». Их основной вид деятельности – растениеводство и животноводство. Производством овощей открытого и закрытого грунта занимаются 3 китайских хозяйства: ООО «Золотое поле», ООО «Василий плюс», ИП Ким Р. Н.
Зерновые и зернобобовые культуры сельскохозяйственными организациями района убраны на площади 9,6 тыс. га.,что соответствует плану. Валовый сбор зерновых и зернобобовых культур в весе после доработки составил 11,1 тыс.тонн, что выше показателя прошлого 2019 года. Средняя урожайность зерновых по району в весе после доработки составила 11,6 ц/га. Картофель сельскохозяйственными организациями убран на площади 155 га, при плане 155 га, валовый сбор картофеля составил 2568 средняя урожайность составила 166 ц/га. Овощи открытого грунта собраны на площади 90 га. Валовый сбор овощей открытого грунта составил 4611 тонны, что на 649 тонн больше чем в 2019 году, средняя урожайность по району составила 512 ц/га. Тепличные хозяйства занимали площадь 17 га. В 2020 году производственную деятельность вели три тепличных хозяйства: ООО «Золотое поле», ООО «Василий плюс», ИП Ким Р.Н. Валовый сбор овощей закрытого грунта ( огурцы) составил 288 тонн. Средняя урожайность составила 170 ц/га, что соответствует урожайности прошлого года.
Среднее поголовье за весь 2020 год оставалось примерно на одном уровне 2070 голов, а вот поросят получено меньше, чем в 2019 году – 1519 голов. Поголовье дойного стада тоже уменьшилось на 31 голову по сравнению с прошлым годом – 1089 голов (в связи с выбраковкой КРС). Валовый надой молока составил 4800 тонн.
Кормов грубых и сочных заготовлено 40,4 центнера к ед./ на 1 усл. гол. В рамках реализации государственной поддержки сельхозпроизводителей выплаты субсидий на возмещение части затрат на развитие животноводства и растениеводства, произведены в полном объеме. За 2020 год сельхозпроизводители Каслинского муниципального района получили субсидии на сумму 38,6 млн. рублей, в том числе:
- оказание несвязной поддержки в области растениеводства — 3,7 млн.рублей;
- субсидии на развитие животноводства — 21,1 млн.рублей;
- возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам — 238 тыс. рублей.
Доля основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, в основных фондах организаций муниципальной формы собственности 16,2 % . В стадии банкротства МУП «Водоканал», находящийся на территории Каслинского городского округа.
II-III. Образование (общее, дошкольное, дополнительное)
Показатель 8.2 среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений
Среднемесячная номинальная заработная плата работников дошкольных образовательных учреждений в 2020 году составила 20892,30 рублей, что на 1478,50 рублей больше по сравнению с 2019 годом.
Показатель увеличен в связи с повышением заработной платы на 3 % с 01.09.2020 г.
В 2021 году планируется увеличение показателя в связи с увеличением минимального размера оплаты труда.
Показатель 8.3 среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных общеобразовательных учреждений
Среднемесячная номинальная заработная плата работников муниципальных общеобразовательных учреждений в 2020 году составила 29955,80 рублей, что на 1772,00 рубля больше по сравнению с 2019 годом.
Показатель увеличен в связи с повышением заработной платы на 3 % с 01.09.2020 г.
В 2021 году планируется увеличение показателя в связи с увеличением минимального размера оплаты труда.
Показатель 8.4 среднемесячная номинальная начисленная заработная плата учителей общеобразовательных учреждений
Среднемесячная номинальная заработная плата учителей общеобразовательных учреждений в 2020 году составила 33916,16 рублей, что на 2091,59 рублей больше по сравнению с 2019 годом.
Увеличение показателя произошло в связи с повышением заработной платы на 3 % с 01.09.2020 г.
В 2021 году планируется увеличение показателя в связи с увеличением минимального размера оплаты труда.
Показатель 9 доля детей в возрасте 1 - 6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях, в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет
В 2020 году показатель составил 89,54, что на 7,4% больше по сравнению с 2019 годом.
Образовательные программы дошкольного образования в Каслинском муниципальном районе реализуют 22 детских сада, в том числе:
- 9 – в городе Касли и п.Вишневогорск и 13 – в сельской местности;
-12 малокомплектных детских садов: 4 – двухгрупповые, 8 – одногрупповые;
Количество обучающихся дошкольных образовательных организаций - 1760, в том числе детей с ОВЗ – 28, детей-инвалидов – 13.
Доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет составляет 100 %, от 3 до 7 лет – 100 %.
Охват детей в возрасте от 1 года до 7 лет дошкольным образованием составляет 82 %, в том числе в возрасте от 1,5 до 3 лет – 72 %, от 3 до 7 лет – 90 % в связи с нежеланием родителей отдавать ребенка в детский сад.
Актуальная очередь в дошкольные образовательные организации отсутствует. В очереди на зачисление в дошкольную образовательную организацию находятся 39 детей в возрасте младше 1,5 лет.
В целях увеличения показателя на 2021 год запланировано перепрофилирование групп для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в МДОУ «Детский сад №8 «Орленок» г.Касли, МДОУ «Детский сад №3 «Вишенка» п.Вишневогорск, МДОУ «Детский сад «Сказка» п.Береговой, МДОУ «Детский сад «Березка» с.Тюбук.
Показатель 10 доля детей в возрасте от 1 - 6 лет, состоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет
В 2020 году показатель составил 0,75%, что на 5,39% меньше по сравнению с 2019 годом.
Показатель улучшился с связи с перепрофилированием групповых ячеек для детей с 1,5 до 3 лет в МДОУ «Детский сад № 5 «Малыш» г.Касли, МДОУ «Детский сад № 9 «Жемчужинка» г.Касли, МДОУ «Детский сад № 11 «Родничок» г.Касли, МДОУ «Детский сад № 12 «Теремок» г.Касли и открытием 2-х логопедических групп в МДОУ «Детский сад № 9 «Жемчужинка» г.Касли и МДОУ «Детский сад № 11 «Родничок» г.Касли.
В целях увеличения показателя на 2021 год запланировано перепрофилирование групп для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в МДОУ «Детский сад №8 «Орленок» г.Касли, МДОУ «Детский сад №3 «Вишенка» п.Вишневогорск, МДОУ «Детский сад «Сказка» п.Береговой, МДОУ «Детский сад «Березка» с.Тюбук.
Актуальная очередь в дошкольные образовательные организации отсутствует. В очереди на зачисление в дошкольную образовательную организацию находятся 39 детей в возрасте младше 1,5 лет в связи с решением родителей (законных) представителей детей.
Показатель 11 доля муниципальных дошкольных образовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем числе муниципальных дошкольных образовательных учреждений
В 2020 году показатель составил 0.
Муниципальные дошкольные образовательные учреждения, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в Каслинском муниципальном районе отсутствуют.
Показатель 13 доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений
В 2020 году показатель составил 0% и улучшился по сравнению с 2019 годом - 7,87%.
В 2020 году 100% выпускников муниципальных общеобразовательных организаций – 93 человека - получили аттестат о среднем образовании.
В 2021 году планируется, что 100% выпускников муниципальных общеобразовательных организаций получат аттестат о среднем образовании.
показатель 14 доля муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений
В системе образования Каслинского муниципального района 14 общеобразовательных организаций.
Количество учащихся общеобразовательных организаций на начало 2019-2020 учебного года составляло 3920 человек, что на 30 человек больше по сравнению с 2018-2019 учебным годом, в том числе:
-2662 человека – учащиеся городских общеобразовательных организаций;
-1258 человек - учащиеся сельских общеобразовательных организаций;
-394 человека – учащиеся с ограниченными возможностями здоровья, в том числе:
- 77 человек – дети-инвалиды;
-136 человек обучаются в классах специального (коррекционного) образования;
- 258 человек интегрированы в общеобразовательные классы (инклюзия);
-79 учащихся находятся на индивидуальном обучении.
В 2020 году показатель составил 83,5%, что на 9,3% больше по сравнению с 2019 годом.
Увеличение показателя позволили обеспечить такие мероприятия, как участие общеобразовательных организаций в реализации национального проекта «Образование», областной программы «Реальные дела», получение субсидий из областного бюджета.
В рамках национального проекта «Образование» в МОУ «Тюбукская СОШ №3» открыта Точка роста, МОУ «Маукская ООШ №35» создана цифровая образовательная среда.
В рамках реализации Муниципальной программы «Развитие образования в Каслинском муниципальном районе» в 6 общеобразовательных организациях приобретено технологическое оборудование на пищеблоки, в МОУ «Тюбукская СОШ №3», МОУ «Шабуровская СОШ», МОУ «Григорьевская ООШ» приобретены автобусы для подвоза учащихся, проведены ремонтные работы пищеблоков МОУ «Маукская ООШ», МОУ «Григорьевская ООШ», туалетных комнат МОУ «Маукская ООШ», учебных кабинетов МОУ «Маукская ООШ» и МОУ «Тюбукская СОШ №3».
В рамках областной программы «Реальные дела» в 11-ти общеобразовательных организациях заменены оконные блоки в учебных кабинетах.
На создание в общеобразовательных организациях условий, соответствующих современным нормативным требованиям, в рамках Муниципальной программы «Развитие образования в Каслинском муниципальном районе» в 2020 году из областного и местного бюджетов было направлено 30184,1 тыс. рублей, в том числе:
-приобретение 2 транспортных средств для подвоза учащихся МОУ «Тюбукская СОШ» и МОУ «Шабуровская СОШ» – 4577,8 тыс. рублей;
-приобретение оборудования пищеблоков МОУ «Каслинская СОШ №27», МОУ «Воздвиженская СОШ», МОУ «Багарякская СОШ», МОУ «Береговская СОШ», МОУ «Огневская СОШ», МОУ «Шабуровская СОШ» – 4220,6 тыс. рублей;
-замена оконных блоков в МОУ «Булзинская ООШ» – 911,9 тыс. рублей;
-приобретение средств индивидуальной защиты – 2883,0 тыс. рублей;
-оборудование «Точки роста» на базе МОУ «Тюбукская СОШ» - 1133,5 тыс. рублей;
-оснащение ППЭ ЕГЭ МОУ «Каслинская СОШ №27» – 222,8 тыс. рублей;
-внедрение цифровой образовательной среды в МОУ «Маукская ООШ» – 2078,3 тыс. рублей;
-замена оконных блоков по программе «Реальные дела» - 5945,2 тыс. рублей;
-ремонтные работы, противопожарные мероприятия - установка АПС, антитеррористические мероприятия, промывка системы отопления – 8211,2 тыс. рублей.
В целях повышения показателя в соответствии с Муниципальной программой «Развитие образования в Каслинском муниципальном районе» в 2021 году планируются такие меры, как создание в 7-ми общеобразовательных организациях цифровой образовательной среды и ремонт 7 учебных кабинетов.
Показатель 15 доля муниципальных общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений.
В 2020 году показатель составил 0.
В Каслинском муниципальном районе общеобразовательные организации, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, отсутствуют.
Вместе с тем требуется реконструкция здания МОУ «Каслинская ООШ №25», расположенное по адресу: г.Касли, ул.Калинина, 28 и строительство нового здания МОУ «Вишневогорская СОШ № 37».
Здание МОУ «Каслинская ООШ № 25» (г. Касли, ул. Калинина, д.28) закрыто на капитальный ремонт, о необходимости которого имеется заключение № 0132-10 от 2010 года (ООО «ПроектСтрой Экспертиза г.Челябинск»).
Образовательная деятельность МОУ «Каслинская ООШ № 25» организована в две смены в здании по адресу: г.Касли, ул.Луначарского, 118.
В 2018 году в целях реконструкции здания МОУ «Каслинская ООШ № 25» по адресу: г.Касли, ул.Калинина, 28 произведена корректировка проекта 2014 года, в 2020 году губернатором Челябинской области Текслером А.Л. принято решение о реконструкции здания МОУ «Каслинская ООШ №25» в 2022 году.
На 2023 год планируется строительство нового здания МОУ «Вишневогорская СОШ № 37» на 500 человек. В 2020 году выбран земельный участок для строительства школы. В 2021 году будет осуществлена привязка проекта строительства школы к местности.
показатель 16 доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях
Показатель в 2020 году составил 87%, что на 2% ниже по сравнению с 2019 годом.
Снижение показателя наблюдается в связи со следующими обстоятельствами:
-394 учащихся общеобразовательных организаций (10,8%) - учащиеся с ограниченными возможностями здоровья, в том числе 77 человек – дети-инвалиды;
-медицинские осмотры учащихся организуются выборочно по параллелям, в связи с чем отдельные параллели учащихся не обследуются в течение нескольких лет;
-охват учащихся питанием составляет 82,5 %.
В целом в Каслинском муниципальном районе системой работы по сохранению и укреплению здоровья обучающихся.
В целях здоровьеформирования и пропаганды здорового образа жизни осуществляются мероприятия в соответствии с учебными планами общеобразовательных организаций, планом работы Управления образования, планом муниципальных спортивных мероприятий.
Мероприятия в рамках образовательной деятельности:
-использование на уроках здоровьесберегающих технологий;
-уроки физической культуры в соответствии с учебными планами общеобразовательных организаций;
-использование вариативных форм учебных занятий в рамках проведения третьего часа физической культуры: народные игры, лыжи, настольный теннис, шашки, шахматы, гимнастика;
-реализация программ внеурочной деятельности и дополнительного образования спортивно – оздоровительного направления, дополнительных образовательных программ по общефизической подготовке (лёгкая атлетика, волейбол, баскетбол) и программ, требующих двигательной активности («Черлидинг», «Безопасное колесо»);
-популяризация знаний о здоровом образе жизни, культуре питания посредством бесед и классных часов;
-рассмотрение вопросов, связанных со здоровьесбережением и здоровьеформированием, на родительских собраниях.
Мероприятия в рамках плана работы Управления образования и плана муниципальных спортивных мероприятий:
-спортивные соревнования: Спартакиада обучающихся, «Зарница во славу Отечества», легкоатлетический кросс, эстафета, лыжные соревнования;
-сдача норм ГТО.
На формирование здоровьесберегающих и безопасных условий образовательной деятельности в части организации отдыха детей в каникулярное время из средств местного бюджета направлено 1511,9 тыс. рублей.
Отдыхом и видами оздоровления в каникулярный период 2020 года было охвачено 512 человек, в том числе 482 – в детских оздоровительных лагерях при образовательных организациях, 30 – в загородных лагерях.
Во всех общеобразовательных организациях организовано питание обучающихся категорий учащиеся, обучающиеся по образовательным программам начального общего образования (1-4 классы), учащиеся с ОВЗ, учащиеся из малообеспеченных семей. В 2020 году охват школьников горячим питанием составил 82,5%.
На организацию питания учащихся из средств областного и местного бюджетов было выделено 2008,2 тыс. рублей.
В целях повышения показателя в 2021 году планируется продолжить работу по профилактике здорового образа жизни, вовлечению обучающихся в спортивные мероприятия, увеличению охвата учащихся питанием.
Проблемой остается отсутствие систематического медицинского осмотра учащихся общеобразовательных организаций.
Показатель 17 доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, занимающихся во вторую (третью) смену, в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях
В 2020 году показатель составил 8,21%, что на 6,4% больше по сравнению с 2019 годом в связи с тем, что в условиях повышенной готовности к общеобразовательным организациям предъявлялись повышенные требования с санитарно-эпидемиологической безопасности и часть обучающихся МОУ «Вишневогорская СОШ №37» и МОУ «Береговская СОШ» обучалась во вторую смену.
Также во вторую смену обучается 79 учащихся МОУ «Каслинская ООШ № 25» - 49% от общего количества обучающихся школы в связи с необходимостью реконструкции здания школы по адресу: г.Касли, ул.Калинина, 28.
Достижение планируемого результата по данному показателю - 0 % станет возможным после реконструкции школы по адресу: г.Касли, ул.Калинина, 28.
Показатель 18 расходы бюджета муниципального образования на общее образование в расчете на 1 обучающегося в муниципальных общеобразовательных учреждениях
Показатель в 2020 году составил 26,66 тыс. рублей, что на 1,65 тыс. рублей больше по сравнению с 2019 годом. Увеличение показателя произошло в связи с увеличением заработной платы педагогических работников.
Показатель 19 доля детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей этой возрастной группы
Программы дополнительного образования в Каслинском муниципальном районе в 2020 году реализовывали 3 организации дополнительного образования – МУ ДО «ЦДО» г.Касли, МУ ДО «ЦДТ» п.Вишневогорск, МУ ДО «ДЮСШ» г.Касли и 10 общеобразовательных организаций – МОУ «Каслинская СОШ № 24», МОУ «Каслинская СОШ №27», МОУ «Багарякская СОШ», МОУ «Береговская СОШ», МОУ «Булзинская ООШ», МОУ «Вишневогорская СОШ № 37», МОУ «Григорьевская ООШ», МОУ «Огнёвская СОШ», МОУ «Тюбукская СОШ № 3», МОУ «Шабуровская СОШ».
В системе дополнительного образования в 2020 году было занято 2605 обучающихся, в том числе:
-в организациях дополнительного образования - 1187 человек;
-в дошкольных образовательных организациях – 48 человек;
-в общеобразовательных организациях – 1370 человек.
Всего в образовательных организациях услугу дополнительного образования получали 3466 человек (1 ребёнок занимается в 2-х и более кружках и секциях), в том числе:
-в организациях дополнительного образования - 1599;
-в дошкольных образовательных организациях – 48;
-в общеобразовательных организациях – 1819.
Показатель в 2020 году составил 58,17%, что на 3,16% больше по сравнению с 2019 годом.
Увеличение показателя произошло в результате участия МУ ДО «ЦДО» Каслинского муниципального района в реализации федерального проекта «Успех каждого ребенка» - открытие дополнительных 300 мест дополнительного образования, на что было прилечено 1789,6 тыс. рублей.
В 2021 году в целях достижения планируемых значений показателя планируется увеличение охвата детей дополнительным образованием в МУ ДО «ЦДО» Каслинского муниципального района, увеличение часов в общеобразовательных организациях на реализацию общеобразовательных программ дополнительного образования, лицензирование дополнительного образования МОУ «Маукская ООШ №35», дошкольными образовательными организациями г.Касли (детские сады №№ 5, 8, 9, 12) и п.Береговой.
Показатель 38.1 результаты независисмой оценки качества условий оказания услуг муниципальными организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания и иными организациями, расположенными на территориях соответствующих муниципальных образований и оказывающими услуги в указанных сферах за счет бюджетных ассигнований бюджетов муниципальных образований
Показатель в 2020 году составил 82 %, что на 3 % ниже, чем в 2019 году.
IV. Культура
В целях обеспечения выполнения Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 г. №567 в 2020 году плановое индикативное значение средней заработной платы работников учреждений культуры составляло 27176,70 руб. По итогам 2020 года среднемесячная начисленная заработная плата работников муниципальных учреждений культуры и искусства Каслинского муниципального района составила 27 522,20 руб. Индикатив выполнен на 101,3%.
Планируемые значения средней заработной платы на 2021-2023 гг. определены как соотношение средней заработной платы работников учреждений культуры и среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности) на 2021-2023 гг. в процентах. На основании соглашения о сохранении действующего порядка выполнения показателей повышения оплаты труда работников учреждений культуры Челябинской области на 2019-2021 годы заключенным между Министерством культуры Челябинской области и Каслинским муниципальным районом соотношение средней заработной платы работников учреждений культуры и среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц составляет 84,5%.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14.09.2015 № 973 в качестве среднемесячной заработной платы по субъекту Российской Федерации используется показатель среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности). На основании письма Министерства экономического развития Челябинской области от 27.11.2020 №02-6818 прогнозные значения среднемесячного дохода от трудовой деятельности на 2021-2023 годы по челябинской области составляют:
2021 год - 33 631,50 руб.,
2022 год – 35 255,20 руб.,
2023 год – 37 209,60 руб.
Таким образом, размер среднемесячной начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений культуры и искусства на 2021-2023 годы должен составить:
2021 год – 33 631,50 руб. * 84,5% = 28 418,60 руб.,
2022 год - 35 255,20 руб. * 84,5% = 29 790,60 руб.,
2023 год - 37 209,60 руб. * 84,5% = 31 442,10 руб.
Уровень фактической обеспеченности клубами и учреждениями клубного типа от нормативной потребности в клубах и учреждениях клубного типа составляет 116%
Минимально необходимое количество учреждений клубного типа -18 ед.
Уровень фактической обеспеченности библиотеками от нормативной потребности в библиотеках - 115 процентов.
Минимально необходимое количество библиотек в муниципальном районе, с учётом сельских населённых пунктов - 20 ед.
Уровень обеспеченности муниципального района парками культуры и отдыха - 0 ед. Численность населения Каслинского городского поселения составляет менее 30 тыс. человек (норматив - 1 ед. на 30 тыс. человек). Создание парков культуры и отдыха не планируется.
На плановый период 2021-2023 г.г. ожидаются показатели уровня фактической обеспеченности учреждениями культуры в муниципальном районе на уровне 2020 года.
Доля муниципальных учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных учреждений культуры
|
№ |
показатель |
количество |
примечание |
|
1 |
учрежения культуры (юр. лицо) |
15 |
3 ДШИ и ДМШ реорганизованы путем присоединения к МУДО ДШИ г.Касли |
|
2 |
структурные подразделения |
47 |
21- КДУ, 23- библиотеки, 1-музей, 1 - кинотеатр, 4-ДШИ |
|
3 |
здания, в которых расположены структурные подразделения учреждений культуры |
46 |
7 филиалов библиотек находятся в КДУ (Детская библиотека г.Касли,библиотеки с.Шабурово, Клеопино,Тюбук, Воскресенка, Маук, Юшково), 1 библиотека (детский и взрослый филиал библиотек в п.Вишневогорск) расположены в 1 здании |
|
|
из них зданий (помещения) требующих капитального ремонта (из п.3) |
10 |
1 филиал библиотек находятся в КДУ (биб-ка Клеопино находится в СК с.Клеопино) |
|
|
из них зданий в аварийном состоянии (из п.3) |
0 |
|
|
4 |
Расчет показателя № 21 мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (Указ Президента Российской Федерации от 28.04.2008 года № 607) |
21,74% |
показатель № 21 - доля зданий муниципальных учреждений культуры, которые находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве зданий муниципальных учреждений культуры |
На территории Каслинского муниципального района находится 14 объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности из них 9 объектов требуют реставрации. Таким образом, доля объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности и требующих консервации или реставрации, в общем количестве объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности составляет 64%. К уровню 2019 г. произошло увеличение показателя в связи с включением в перечень выявленных объектов культурного наследия Челябинской области, объектов представляющих историческую, художественную или иную культурную ценность, расположенных на территории Каслинского муниципального района.
V. Физическая культура и спорт
На сегодняшний день на территории Каслинского муниципального района во всех поселениях ведется работа по привлечению населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом, в том числе среди несовершеннолетних. Из 11 поселений, 6 поселений отдали полномочия по развитию физической культуры и спорта в администрацию Каслинского муниципального района. От МУ «Комитет по физической культуры и спорту Каслинского муниципального района» в данных поселениях работают инструкторы по физ. культуре в количестве 10 человек, которые ответственные за создание условий и организацию спортивной занятости населения на своих территориях.
В Каслинском городском поселении, Вишневогорском городском поселении, Тюбукском сельском поселении, Огневском и Булзинском сельских поселениях действуют отдельные комитеты по физической культуре и спорту со штатом сотрудников. Наиболее крупные из них по штанной численности Каслинское поселение: 11 штатных единиц, Вишневогорское 7 штатных единиц и Тюбукское 3 штатные единицы. Среднемесячная номинальная заработная плата работников составляет 20978 руб.
По проведенной статистической отчетности 1-ФК, по итогам 2020 года численность занимающихся составила 38,19 % от общей численности жителей района в возрасте от 3-79 лет. Все поселения района предоставляли свои сводные таблицы, где указывали численность населения поселения с разбивкой по видам спорта. А также для отчетности были предоставлены формы всеми образовательными учреждениями, дошкольными образовательными учреждениями, предприятиями и организациями, силовыми структурами района. На территории района продолжается работа по занятиям ФКиС с населением, большую часть из которых составляют учащиеся.
Доля обучающихся Каслинского муниципального района по итогам 2020 года, без учета студентов, составила 96 %, что в численности этой категории составило 3 182. Данный уровень показателя достигнут благодаря качественному сбору информации с образовательных учреждений и внедрению ВФСК ГТО на территории района. А также продолжается секционная и внеурочная деятельность в учреждениях, которая с каждым годом увеличивается по численности в направлении спорта.
VI. Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем.
Общая площадь жилых помещений, приходящихся в среднем на 1 жителя введенная в действие за один год в 2020 году составила 0,37м2; 2021 году – 0,59 м2; 2022 году – 0,37 м2; 2023 году - 0,40 м2.
В 2020 году показатель 30 «Доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия в отчетном году, в общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях» снижен в связи со значительным снижением количества семей, получивших жилые помещения и улучшивших жилищные условия в отчетном году. Так как в 2019 году все молодые семьи, состоящие на учете, были обеспечены и очередность была закрыта, а в 2020 году на учет встала 1 молодая семья, она одна и была обеспечена в 2020 году. Также объем средств из областного бюджета на приобретение квартир для детей-сирот был снижен в сравнении с 2019 годом, соответственно и количество получивших жилье лиц из числа детей-сирот в 2020 году также значительна снижена.
Объем незавершенного в установленные сроки строительства, осуществляемого за счет средств бюджета муниципального района, в 2020 г. составлял 370 266,7 тыс. руб., 2021-0,0 тыс. руб.; 2022-0,0 тыс. руб.; 2023-0,0 тыс. руб.
Схема территориального планирования Каслинского муниципального района утверждена решением Собрания депутатов Каслинского муниципального района от 15.11.2016 №84 (в ред. от 21.12.2017 №218), размещена на официальном сайте администрации Каслинского муниципального района.
VII. Жилищно-коммунальное хозяйство
Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами, в общем числе многоквартирных домов, в которых собственники помещений должны выбрать способ управления указанными домами в 2020 году – 99,19% .
Управление большинством многоквартирных домов (83,7%) осуществляется управляющими компаниями, 15,42% находится в непосредственном управлении собственниками помещений в многоквартирном доме. 2 дома находятся без управления. Показатель остался на прежнем уровне.
Удельная величина потребления электрической энергии в многоквартирных домах составила в 2020 году 949,3 кВт/ч на 1 проживающего. Рост по сравнению с прошлым годом можно объяснить наличием у населения большого количеством электробытовых приборов, переводом на электроотопление многоквартирного дома по ул. 1 Мая, 37. Население, у кого есть возможность, регистрируются в частном секторе, а не по месту проживания.
Удельная величина потребления тепловой энергии в многоквартирных домах составила в 2020 году 0,30 Гкал на 1 кв. метр общей площади. Показатель остался практически на уровне 2019 года и колеблется в зависимости от погодных условий и сроков запуска отопления.
Удельная величина потребления холодной воды в многоквартирных домах, составила в 2020 году –67,8 куб. метров/на 1 проживающего. Снижение вызвано тем, что около 80% населения установили приборы учета холодной воды.
Удельная величина потребления природного газа в многоквартирных домах составила в 2020 году - 121,7 куб. метров/на 1 проживающего. Рост вызван снижением зарегистрированных потребителей.
Удельная величина потребления электрической энергии муниципальными бюджетными учреждениями в 2020 году составляла 173,54 кВт/ч на 1 проживающего в Каслинском районе. Снижение вызвано пандемией и снижением численности населения района.
Удельная величина потребления тепловой энергии муниципальными бюджетными учреждениями составила в 2020 году – 0,196 Гкал на 1 кв.метр общей площади. Показатель остался практически на уровне 2019 года и колеблется в зависимости от погодных условий и сроков запуска отопления.
Удельная величина потребления холодной воды муниципальными бюджетными учреждениями составила в 2020 году – 1,55 куб. метров на 1 проживающего, в 2019 году – 1,89 куб. метров на 1 проживающего. Снижение показателя произошло из-за пандемии и снижения численности населения.
Удельная величина потребления природного газа муниципальными бюджетными учреждениями составила в 2020 году – 5,52 куб. метров/на 1 проживающего, Рост произошел в связи с переводом на газовое отопление администрации Шабуровского сельского поселения и снижением количества жителей Каслинского муниципального района.
На территории Каслинского муниципального района реализуется Программа по энергосбережению и повышению энергетической эффективности бюджетных организаций Каслинского муниципального района на 2010-2020 годы, утвержденная постановлением администрации Каслинского муниципального района от 24.03.2011г. №191.
- проведена замена ламп накаливания в муниципальных бюджетных учреждениях на энергосберегающие (люминесцентные и компактные люминесцентные);
- выполнена установка приборов учёта энергоресурсов в муниципальных бюджетных учреждениях;
- проведена замена окон на стеклопакеты.
- светильники уличного освещения заменяются на экономичные;
- объекты бюджетной сферы переводятся на газовое отопление.
По итогам сбора официальных статистических данных Челябинскстата о количестве населения проживающего на территории Каслинского муниципального района, за 2019 и 2020 годы, а также анализа реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа по Каслинскому муниципальному району, в связи с малочисленностью проживающего населения в следующих населенных пунктах: п. Пригородный, с. Гаево, д. Жуково, с. Кабанское, д. Москвина, д. Черноозерская, д. Зырянкуль, д. Кульмяково, п. Тихомировка, д. Колясниково, д. Подкорытова, значение данного показателя в 2019 году составило 0,19 %, , в 2020 году осталось неизменным и составило 0,19 %.
VIII. Организация муниципального управления
Доля собственных доходов в суммарном объеме доходов бюджета Каслинского муниципального района является одним из важнейших макроэкономических показателей. Объемы собственных доходов принимаются в расчет при определении размеров поступлений дотаций в бюджет. Так за отчетный 2020 г доля налоговых и неналоговых доходов Каслинского муниципального района (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам) в общем объеме собственных доходов бюджета (без учета субвенций) составила 12,84%. При расчете плановых назначений на 2021 год доля налоговых неналоговых доходов Каслинского муниципального района 11,33 %, за счет субсидий местных бюджетов. В плановом 2022 году доля собственных доходов составляет 12,09%, в 2023 году 8,76%, за счет плановых показателей межбюджетных трансфертов.
В Каслинском муниципальном районе отсутствует просроченная кредиторская задолженность по оплате труда, включая начисления на оплату труда, муниципальных учреждений.
Расходы бюджета на содержание работников органов местного самоуправления в расчете на 1 жителя в 2020 году составляет ~ 2725,04 рублей, на 2021 год планируется ~ 2647,22 рубль. Увеличение расходов связано непосредственно уменьшением среднегодовой численностью постоянного населения Каслинского муниципального района.
В тоже время расходы на содержание работников органов местного самоуправления в 2021 году остается 94 291 тыс.рублей на том же уровне что и в 2020 и составляют 94 290 тыс. рублей.
Глава
Каслинского муниципального района И.В. Колышев
Количество показов: 388
Дата изменения: 14.05.2021 06:46:58